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Stand: April 2007

Kurzportrait China

Klimapolitisch ist China eines der wichtigsten Schlüsselländer. Bereits in den nächsten Jahren sollen die Treibhausgasemissionen Chinas mit denen der USA gleichziehen. Die Pro-Kopf-Emissionen der chinesischen Bevölkerung bleiben jedoch gering. Es ist bereits heute erkennbar, dass die Wachstumsperspektiven durch den immensen Ressourcenverbrauch und die Umweltbelastung eingeschränkt werden. Für China ist deshalb die Nutzung des CDM ein geeignetes Mittel, um über Technologietransfer und zusätzliche Investitionsmittel aus den Industrieländern klimafreundliche Technologien einzusetzen und einen zusätzlichen Beitrag zur nachhaltigeren Entwicklung zu erhalten.

Die Startphase des CDM zeigt, dass China sowohl von der Anzahl der Zertifikate als auch von der Anzahl der Projekte aus betrachtet ein wichtiger Partner ist. Insbesondere die steuerliche Abschöpfung bei überproportional günstig erwirtschafteten CERs will China über einen Fonds, der beim Finanzministerium angesiedelt ist, umweltpolitisch reinvestieren. Allerdings unterliegt der chinesische CDM-Markt noch problematischen Restriktionen: Kritiker auf Unternehmensseite verweisen insbesondere auf die Beschränkungen der ausländischen Anteile an Joint Ventures auf unter 50%, die Fragen des Patentschutzes sowie mangelnde Markttransparenz. Während die beiden ersten Aspekte derzeit nur in langfristiger Perspektive lösbar scheinen, kann das Bundesumweltministerium mit seinen Aktivitäten dazu beitragen, den Rahmen für projektbezogene Unternehmensaktivitäten zu verbessern und Marktsegmente transparenter aufzubereiten.